Cambios en el régimen de incentivos para grandes inversiones (RIGI) en Argentina

El Senado de la Nación ha aprobado modificaciones importantes en el Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI), con el objetivo de atraer más inversiones significativas al país. Estos cambios se implementaron para asegurar el apoyo legislativo y evitar derrotas en la votación.

Monto Base y Sectores Incluidos

El monto base para las inversiones se mantuvo en USD 200 millones, pero se realizaron dos series de modificaciones en los sectores beneficiados. Originalmente, el artículo 165 del régimen incluía a cualquier sector, pero ahora se ha restringido a industrias forestales, infraestructura, minería, energía y tecnología. Posteriormente, se añadieron los sectores de turismo, petróleo y gas, y siderurgia.

Una de las adiciones clave es el incentivo para proveedores locales. Las inversiones deben destinar como mínimo el 20% del total al “compre nacional”, siempre y cuando la oferta local esté disponible y sea competitiva en términos de precio y calidad. Este porcentaje debe mantenerse tanto en las etapas de construcción como de operación de los proyectos.

Incentivos Cambiarios

El artículo 196, relacionado con los incentivos cambiarios, ha sido modificado. Ahora, los proyectos solo tendrán que liquidar en el mercado de cambios las divisas obtenidas de exportaciones de productos generados. Los plazos para esta liquidación son escalonados:

• 20% después de dos años de iniciada la inversión
• 40% después de tres años
• 100% después de cuatro años

Para las exportaciones declaradas como “Exportación Estratégica de Largo Plazo”, los plazos se ajustan a un año para el 20%, dos años para el 40% y tres años para el 100%.

El artículo 205 permite que las acciones, cuotas o participaciones sociales de los Vehículos de Proyecto Único (VPU) puedan ser objeto de prenda, cesión en garantía, fideicomiso u otros negocios jurídicos sin necesidad de autorización previa de la autoridad de aplicación. Esto debe ser informado a la autoridad dentro de los quince días siguientes.

Se han propuesto modificaciones en el artículo 175 para agilizar los procedimientos de aprobación de los VPU y evitar rechazos por cuestiones formales. La autoridad de aplicación tendrá un plazo máximo de 45 días para aprobar o rechazar las solicitudes de adhesión y planes de inversión. Este plazo se suspenderá si se solicita información adicional.

Exenciones y Beneficios Fiscales

Otros cambios destacados incluyen:

• Exención de derechos de importación para bienes de capital nuevos, repuestos y partes, eliminando la promoción de importación de maquinaria usada.
• Exención de aranceles, tasa de estadística y otros tributos aduaneros para proveedores de proyectos de inversión adheridos con mercaderías o insumos importados.

Expertos del Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz (CESO) han señalado que, aunque se incluye la integración de productos locales y un plan de desarrollo de proveedores, no se establecen requerimientos mínimos. Además, advierten que el proyecto se centra en inversiones en la industria energética y minera, sin considerar la necesidad de abastecer la demanda interna o agregar valor a los productos primarios, lo que podría afectar la industria nacional y la soberanía energética del país.

Estas modificaciones son vistas como un esfuerzo por parte del gobierno para fortalecer la economía argentina y atraer inversiones extranjeras significativas. La respuesta del mercado ha sido positiva, con un incremento en los bonos soberanos y las acciones argentinas en Wall Street, reflejando la confianza de los inversores en estas reformas.